美國貿易戰是對國際貿易規則的踐踏

時間:2018-04-06 13:59:00來源:未知點擊:0

為了推行“美國優先”戰略，特朗普政府的單邊主義日益強烈，除了不斷退出一系列重要的國際多邊條約和國際組織外，還以比較簡單粗暴的貿易戰方式來解決貿易逆差問題。美國對中國發起高達600億美元商品的加征關稅還不滿足，近期甚至揚言要增加到對中國1000億美元的商品加征關稅，不惜將兩國之間的貿易矛盾越鬧越大，越鬧越僵。特朗普政府的這一做法不僅無助于中美兩國解決彼此間的貿易矛盾，還會導致全球貿易規則的權威性深受影響，反而會損害美國的國際形象。表面上看，特朗普發起對華貿易戰是要縮減貿易逆差。不過無論是美方出臺600億美元還是1000億美元的加征關稅方案，都與美方目前所宣稱的3750億美元（中方統計為2780億美元）對華貿易逆差相去甚遠。即便是美方認為此舉是為了減少對華貿易逆差1000億美元左右，但很難通過加征關稅的方式實現。由此可見，解決貿易逆差不過是特朗普政府發起對華貿易戰的借口，其真正的目的是要通過貿易戰施壓逼迫中國向美國進一步開放市場，在知識產權、高科技產品等問題上向中國施加壓力，以此作為特朗普的政績工程和拉票工具。顯然，特朗普政府試圖通過貿易戰的方式來解決中美之間的貿易矛盾既有損雙邊關系，也是對國際貿易規則的踐踏。WTO法作為國際貿易公法，是調整成員方間宏觀經貿關系的條約。WTO原則要求各成員方不得采用不公正的貿易手段扭曲國際貿易競爭，尤其不能采取傾銷和補貼的方式在他國銷售產品。當國家因此受到利益損害時，締約國采取必要的反制措施是合法的。從中美貿易矛盾來看，中國并未采取傾銷或補貼的方式在美國銷售商品，美國也因沒有理由通過對中國商品加征關稅，此舉明顯有違WTO法。目前，美國通過單邊主義的方式，采取貿易保護主義的態度，執行加征關稅的粗暴手段發起對華貿易戰是對現有國際貿易規則的忽視。國家之間的貿易條件具有互惠性，既然一方率先取消，另一方的取消合情合理合法。中國被迫應對美國貿易戰的反制措施是依據國際貿易規則的合法舉措，不僅中國如此，歐盟、韓國等國也依據國際貿易規則對美國的加征關稅進行反制。當今世界，各國之間的經濟聯系日益密切，國際貿易已經成為全球資源要素優化配置、各國互通有無、各取所需的重要方式。美國作為全球生產鏈的上游和美元體系的主導國，承受貿易逆差是不可避免的。特朗普政府過于看重貿易逆差，甚至有將貿易逆差視為企業利潤的簡單類比錯誤。如何解決美國的貿易逆差，美國政府需要從全球分工體系中尋求原因，而非簡單地采取貿易戰的方式，這既不能解決貿易逆差，反而會損害美國與其貿易伙伴之間的關系。更為深遠的影響在于，美國對國際貿易規則構成了傷害。作為國際貿易規則的主要締造者之一，美國如今的單邊主義、貿易保護主義做法顯然令人失望，這對于美國在國際規則領域的影響力將大為削弱，美國的貿易戰將極大地弱化其國際領導地位。當自私的“美國優先”和無形的“美國領導”相沖突時，美國政府不應急功近利。貿易戰結果是既不能通過貿易戰解決貿易逆差，還會損害美國的國際形象和國際社會，其結果顯然是得不償失。

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