海關總署推動海關通關作業無紙化改革試點工作

時間:2012-12-14 14:46:00來源:yinhecms 點擊:0

    海關總署7月31日發布2012年第38號公告稱，為進一步改進海關監管和服務，海關總署決定在全面推開分類通關改革的基礎上，8月1日起在北京、天津、上海、南京、寧波、杭州、福州、青島、廣州、深圳、拱北和黃埔等12個海關啟動通關作業無紙化改革試點，這12個海關的進出口約占全國外貿總量的八成。
   公告稱，啟動通關作業無紙化改革試點，就是要改變現有紙質單證人工流轉方式，將所有紙質單證轉變為電子單證，實現通關作業全程的無紙化，進一步提高通關效率、降低通關成本、提升監管效能、促進安全便利。
   公告指出，外貿企業參與通關作業無紙化改革，首先要與海關、第三方認證機構（中國電子口岸）簽訂電子數據應用協議。在辦理每一票貨物進出境手續時，企業將電子報關單及隨附單證電子數據向海關申報，海關計算機系統對其進行分析和判別。對低風險的貨物采取自動放行，并向貨物存放的場所和企業發送放行信息，企業即可直接辦理進口提貨或出口裝運手續；對高風險貨物，海關轉為人工審核，如需驗核紙質單證，海關將向企業發送指令，企業到海關現場提交相關紙質單證，辦理通關手續。對企業來說，將所有報關單及隨附的紙質單證轉變為電子數據，通過互聯網就可以完成申報、通關的全過程，不需要到海關現場提供紙質單證，有利于節約成本、提升效率；對海關而言，各作業環節可以對電子報關單及隨附單證電子數據進行監控、審核，監管重點更加突出，有利于提高風險分析的有效性。
   據了解，海關總署初步計劃用3年左右的時間在全國海關全面推開通關作業無紙化改革。2015年，全國海關將對全部進出口貨物實行通關作業無紙化。

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