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時間:2013-02-20 14:29:00來源:yinhecms 點擊:0
近日，外媒報道稱，安塞樂米塔爾的首席執行官拉克希米•米塔爾向印度鋼鐵部不長Beni Prasad Verma抱怨稱，今年年初在印度預備要建設的鋼廠又被迫推遲。而Beni Prasad Verma先生對此則不以為然：“米塔爾先生應該專注在其已經開工的項目上。”近幾年，印度國內新建鋼廠項目唄屢屢推遲已經引起了鋼鐵業界的關注。
相關分析機構的數據顯示，在未來的10年里，歐洲地區和美國的鋼鐵需求將繼續保持疲軟。而因為基礎設施建設、汽車制造業和耐用消費品等行業的發展，印度鋼鐵需求的年增長率預計將為9%—10%。而隨著需求的增長，新建鋼鐵廠的推遲可能會導致印度國內鋼鐵產品的供不應求。
新建項目多數被推遲
據悉，在過去的4年里，印度基本沒有一家新建的鋼鐵廠投入生產。印度鋼鐵業界人士對此表示擔憂，征地建廠的困難和印度鐵礦石的租賃采礦是導致此情況的兩大主要原因，這兩大阻礙也導致外國鋼鐵企業這幾年對印度鋼鐵也的投資熱情逐年下降。
許多重大的鋼鐵建設項目，如安塞樂米塔爾總年產能為2600萬噸的三座鋼鐵廠，浦項計劃年產能1200萬噸的鋼廠項目，和京德勒西南鋼鐵集團（JSW）計劃年產能為1000萬噸的鋼廠都還在等待建設中。在浦項和安塞樂米塔爾的項目中，因為當地土地所有者對征地價格和賠償的不滿，從而向印度當地政府進行了抗議導致項目推遲；京德勒西南鋼鐵集團甚至在征地成功以后，鋼廠的建設也因為沒有拿到西孟加拉邦州政府名目眾多的許可證而不能進行。
早在6年前，安塞樂米塔爾公司和印度政府簽訂協議在印度建立鋼廠。但是，為建設這些鋼廠而進行的征地卻一直存在一些問題。對此，拉克希米•米塔爾今年5月份對媒體稱：“對鋼廠建設的推遲我表示非常遺憾，同時我也一直在關注。印度對我們來說是很重要的市場，而且我不會輕易放棄這些項目。”
針對目前印度鋼鐵業的這種現狀，印度金達來鋼鐵電力公司（Jindal Steel & Power Ltd）的副總經理V.R. Sharma表示：“按照現在印度國內鋼鐵工業的發展態勢，印度從2020年開始每年可能就要進口價值400億美元—500億美元的鋼鐵產品以滿足其本土市場需求。”
新法案將使征地建廠更加難
在印度，土地購買事項是完全由當地州政府主管控制的，聯邦政府對此沒有任何發言權。此外，鋼鐵企業要拿到印度政府環境部門的許可證也是要歷時數年，并且即使拿到許可證，印度當地環境保護主義者的抗議同樣也可以使建廠項目的時間無限期的推遲。
在征地已經很困難的情況下，聯邦政府還向議會提交一份知在提高征地賠償和征地須取得當地80%的土地所有者同意的法案提案。印度金達來鋼鐵電力公司的一名管理人員表示：“新法案如果通過，那么將使得企業征地的成本比過去高出6—7倍。我希望印度政府不要做出這種不利于印度鋼鐵業發展的決定。”
在此情況下，印度鋼鐵發展和增長研究所（Institute for Steel Development and Growth）總理事長Sushim Banerjee也警告稱：“鋼鐵制造商在征地和租賃采礦上遇到的困難已經成為阻礙印度鋼鐵業繼續發展的兩大阻礙了。印度政府必須要引起重視。”
印度鋼企海外礦產收購難
除了征地建廠的困難，印度鋼鐵企業還面臨生產原材料嚴重短缺的難題。印度鋼鐵管理局（SAIL）和塔塔鋼鐵公司是擁有長期鐵礦石資源供給的企業，而其他印度的鋼鐵企業則不得不從印度國家礦業開發公司（NMDC）或者其他一些小型的礦山那里購買需求的鐵礦石資源。在印度最高法院禁止在卡納塔克邦開采鐵礦石猴，JSW的鐵礦石資源供給面臨嚴重短缺，導致在禁采期間只進行了70%的生產。近期，印度政府放寬了企業鐵礦石的產量限制，此舉導致眾多企業尋求新的礦產來源。但是，在這方面，印度政府久被人詬病的即是沒有透明的礦產分配體系，分配過程隨意性強，并且腐敗盛行。埃薩鋼鐵（Essar Steel）的首席執行官Dilip Oomen則直言：“印度鐵礦石和煤炭資源政策需要重新制定。”
在這種情況下，印度眾多鋼鐵企業、能源企業不得不到國外尋找鐵礦石和煤炭資源。但是，這些印度企業（不管是國營還是私有企業）收購海外礦產的路似乎走得也沒有那么順利。比如，由印度鋼鐵管理局、印度國家礦業開發公司、印度煤炭有限公司、印度國家電力公司、薩卡帕特納姆鋼廠這5家印度國營金屬和能源公司所組成的國際煤礦投資有限公司（ICVL），這家財力雄厚的企業在過去3年李從沒成功收購過一次海外礦山。在今年2月份，ICVL與澳大利亞礦業企業阿奎拉資源公司進行談判購買Washpool焦煤礦。但是，阿奎拉資源公司稱ICVL方認為“沒有可以接受的報價”，所以談判停止。而之后，雙方都沒有對此進行進一步的解釋。
在所有印度的國營公司里，NMDC是唯一在海外收購礦產資源上有進展的公司。NMDC投資1890萬澳元在澳大利亞礦產公司Legacy Iron Ore中占有一定股權。NMDC的前主席索姆在近日的一次媒體采訪中說道：“海外礦業并購對于印度國營企業來說并不是正常運營的一部分，印度國營企業的董事會成員還需要培養集體承擔風險的能力。”而印度私有企業在海外收購上則更是鮮有成功。在礦產資源豐富的發展中國家，資源國家主義（指資源豐富的國家對其資源進行控制和保護）越來越盛行。這也是印度企業在海外收購方面遇到的另一大阻礙。
而媒體報道印度鋼企最近幾年成功的海外收購基本上都在澳大利亞，比如印度基建集團（GVK）在2011年話費12.6億美元成功收購漢考克煤礦；印度阿達尼公司（Adani）在2010年花費5億澳元購買了林肯能源公司（Linc Energy）在澳大利亞的煤礦資源；印度煤礦企業Lanco Infratech公司花費7.5億澳元購買格里芬煤礦。
對此，印度某煤礦企業的相關人士認為：“澳大利亞在本土市場上的礦產資源消費并沒有非常大，因此他們非常了一將其資源進行出口。礦產資源是澳大利亞經濟的中流砥柱。”而對于印度企業競相收購海外礦產資源的行為，該人士評論：“企業應該以更長遠的目標來收購礦產資源。你不能指望今天收購一家礦山，明天就能夠有盈利收益，這個是肯定不可能的。”
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